歷史車輪滾滾向前,發(fā)展潮流浩浩蕩蕩。每個時代有每個時代的神圣使命，每個時代有每個時代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　逆境順境看襟度，大事難事看擔(dān)當(dāng)。面對聊城在全省相對落后的現(xiàn)狀，去年召開的市委十二屆四次全會吹響了“東融西借、跨越趕超，建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”的錚錚號角。魯西大地，處處演繹克難攻堅的感人故事、跨越發(fā)展的聊城作為。

　　黨的十八大特別是中央八項規(guī)定出臺以來，全國一些地方出現(xiàn)了“為官不為”、懶政怠政現(xiàn)象，有些人“只要不出事，寧愿不干事”。反觀聊城，這種現(xiàn)象極為少見。全市上下，人人充滿干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神。

　　發(fā)展成就令人震驚，聊城讓人刮目相看。實踐充分證明，敢于擔(dān)當(dāng)，是廣大干部群眾攻堅克難、昂首奮進(jìn)的力量源泉，是聊城跨越趕超根本的動力和保障!

　　跨越趕超，是最大的擔(dān)當(dāng)

　　擔(dān)當(dāng)，源于對信念的堅守，對目標(biāo)的執(zhí)著。順應(yīng)時代發(fā)展大潮，全市上下積極投身跨越趕超的偉大實踐，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，奏響了發(fā)展最強(qiáng)音

　　古往今來，國家興衰、事業(yè)成敗，在于擔(dān)當(dāng)。

　　中國共產(chǎn)黨就是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼�黨。自誕生之日起，我們黨就自覺把對國家、對民族、對人民的責(zé)任扛在肩上，擔(dān)負(fù)起爭取民族獨(dú)立和人民解放、實現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民幸福的歷史使命。93年來，中國共產(chǎn)黨正是在擔(dān)當(dāng)中砥礪前行，從根本上改變了中華民族的前途命運(yùn)。

　　聊城，這座曾因漕運(yùn)繁榮興盛400余年的歷史名城，由于種種原因，落在了全省發(fā)展的后頭。面對嚴(yán)峻的形勢，面對廣大干部群眾想發(fā)展、盼發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，去年，具有歷史性意義的市委十二屆四次全會隆重召開。“東融西借、跨越趕超，建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”，這一擲地有聲的承諾，正是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的歷史擔(dān)當(dāng)。去年以來，我市順應(yīng)大勢、搶抓機(jī)遇、積極作為，大打跨越趕超三年攻堅戰(zhàn)第一戰(zhàn)役、第二戰(zhàn)役，凝聚起劈波斬浪、昂首前行的強(qiáng)大力量，取得了一系列令人矚目的發(fā)展成就，靠的正是一大批敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳罕�，在各自的工作崗位上奮發(fā)有為、腳踏實地、大干苦干。擔(dān)當(dāng)精神，正是我們跨越趕超的力量之源!“如果把聊城的發(fā)展比做一臺大機(jī)器，各級各部門就是機(jī)器上的零件。每一件零件都很重要，只有全市上下步調(diào)一致、各當(dāng)其責(zé)、共同發(fā)揮作用，我們聊城這臺機(jī)器才會開足馬力、高速運(yùn)轉(zhuǎn)、加快前進(jìn)。”市委書記、市人大常委會主任林峰海多次作出這樣的形象比喻，來強(qiáng)調(diào)擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾�性�?/p>

　　責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。能否堅定跨越趕超的決心不動搖，牢記使命所系、職責(zé)所在，主動融入，使全市這臺大機(jī)器快速運(yùn)轉(zhuǎn)，考驗著每個部門單位，也考驗著每名干部群眾。只有從全市發(fā)展大局著眼，擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任，才能有所作為、實現(xiàn)價值，否則就會被現(xiàn)實淘汰，被時代拋棄。

　　敢于擔(dān)當(dāng)，是一種勇氣

　　“明知山有虎、偏向虎山行”，聊城的廣大干部群眾個個敢打攻堅戰(zhàn)、敢啃硬骨頭、敢拔硬釘子，關(guān)鍵時刻豁得出、頂?shù)蒙?/p>

　　跨越趕超的征程中，充滿了“險灘”、“難題”和“硬骨頭”，這最能考驗每個人的擔(dān)當(dāng)精神。

　　這就像集團(tuán)軍作戰(zhàn)，各條戰(zhàn)線均有其職責(zé)，若遇到一個敵方碉堡就向司令部打報告，自己沒有摧城拔寨的勇氣和硬氣，甘當(dāng)遇到問題就上交的“傳令兵”，不僅自己的任務(wù)無法完成，最終還會影響整個戰(zhàn)局。

　　敢于擔(dān)當(dāng)是一種膽識，一種魄力，一種勇氣，是遇到困難不退縮，面對矛盾不回避，碰到問題不怯弱。只有這樣，才能肩負(fù)起改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，才能應(yīng)對好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，才能在跨越趕超的偉大實踐中弄潮逐浪。

　　聊城跨越趕超的事業(yè)就是在勇于擔(dān)當(dāng)中不斷推向前進(jìn)的。去年以來，各縣(市區(qū))和市屬開發(fā)區(qū)為加快項目建設(shè)，不分晝夜、全力以赴，有的每周調(diào)度進(jìn)展情況，“黎明會”、“夜晚會”成為工作常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在抓好日常工作的同時，不遺余力地抓好招商引資、項目建設(shè)、土地增減掛和信訪維穩(wěn)等工作，一年干了過去幾年的活……

　　聊城之所以在很多難事、硬事上實現(xiàn)了大突破，正是因為干部群眾懷揣一股勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的闖勁，大膽地試、勇敢地闖，敢于碰硬、破冰前行。例如，在重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我市力度空前、成績斐然：邯濟(jì)鐵路擴(kuò)能改造工程已全線通車;省交通廳日前在聊城召開現(xiàn)場會，協(xié)調(diào)推進(jìn)濟(jì)聊一級路建設(shè)，目前聊城段已基本具備通車條件，聊城融入省會濟(jì)南又跨出了關(guān)鍵一步;德商高速迅速推進(jìn)，青蘭高速、莘縣至南樂高速年內(nèi)有望開工。此外，濟(jì)聊城際鐵路、聊泰鐵路、京九高鐵、聊城軍民合用機(jī)場、徒駭河通航等5條鐵路、3條高速公路、2條航道、1個機(jī)場和1個港口全部納入省交通建設(shè)規(guī)劃。這將推動我市成為重要的綜合運(yùn)輸樞紐，筑牢長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　風(fēng)疾浪高，考驗不畏艱險的氣魄;攻堅克難，方顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻．?dāng)前，聊城正處于打好跨越趕超攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，勢必會遇到更多矛盾和難題，但只要我們具有逢山開路、遇河架橋的精神，積極尋找化解矛盾、克服困難的具體對策和辦法，就沒有過不去的難關(guān)，就沒有干不成的事業(yè)!

　　敢于擔(dān)當(dāng)，是一種奉獻(xiàn)

　　只有一心為公、事事出于公心，才能保持干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，有效維護(hù)發(fā)展大局和群眾利益

　　古人曾有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的為國擔(dān)當(dāng)情懷，也曾有“天下興亡，匹夫有責(zé)”的赤膽報國誓言。新時期，聊城干部群眾更要積極作為，更要敢于擔(dān)當(dāng)。

　　無私才能無畏，無畏才敢擔(dān)當(dāng)。在干事創(chuàng)業(yè)中，就要跳出一己之私，甚至吃苦吃氣吃虧。如果時時事事想著自己，想著“小圈子”的得失，就不可能承擔(dān)好全市發(fā)展所賦予的重任。一心為公、大公無私，才能坦蕩做人、敢于干事、干成硬事。

　　棚戶區(qū)改造工程量大、涉及面廣、程序復(fù)雜、社會關(guān)注度高，是公認(rèn)的“老大難”問題。我市用了不到一年的時間，完成征遷1672萬平方米，相當(dāng)于過去10年的總和，而信訪量未升反降。在這當(dāng)中，廣大黨員干部、工作人員不辭辛勞，承擔(dān)著一定風(fēng)險來搞改造，這是真正的對群眾負(fù)責(zé)，是真正的敢于擔(dān)當(dāng)。如果謹(jǐn)小慎微、只顧私利、怕“丟烏紗帽”，就不敢這樣干，也不可能干成。

　　隨著中央八項規(guī)定的出臺和黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，廣大黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，更加注重維護(hù)群眾利益。不過，個別干部在工作中明哲保身，為了不出事，干脆不干事。怕這怕那，核心是怕個人利益、仕途受到影響，就是不怕單位工作搞不上去，就是不怕聊城發(fā)展不上去，就是不怕群眾的根本利益維護(hù)不好，這完全背離了黨的宗旨和群眾路線，是典型的不敢擔(dān)當(dāng)。

　　習(xí)近平總書記嚴(yán)肅指出，如果組織上管得嚴(yán)一點、群眾監(jiān)督多一點就感到受不了，就要“為官不易”，那是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對“為官不為”感到羞恥，應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評。

　　擔(dān)當(dāng)意味著付出、奉獻(xiàn)甚至犧牲。作為黨員干部，就應(yīng)當(dāng)敢負(fù)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，敢于為群眾承擔(dān)大事、難事，這是真正地為聊城發(fā)展負(fù)責(zé)，真正地為群眾負(fù)責(zé)。作為普通群眾，就應(yīng)該胸懷大局、踏實干事，為跨越趕超貢獻(xiàn)力量。

　　敢于擔(dān)當(dāng)，是一種能力

　　打鐵還需自身硬，鐵肩才能擔(dān)道義。大練苦練內(nèi)功、提升素質(zhì)能力，具備了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X、善于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)，定會無往而不勝

　　有個寓言，說三只猴子疊羅漢翻高墻，一不小心倒了，亂作一團(tuán)，互相責(zé)備。最上面的猴子說：“中間的抖了一下，我才歪了。”中間那只說：“下面的抽搐了一下，我才抖的。”最下面的猴子說：“我好像聽見老虎的聲音，所以抽搐了一下。”各有說辭，各有借口。 (下轉(zhuǎn)A3版) (上接A1版)現(xiàn)實中，如果都抱著“猴子疊羅漢”的態(tài)度，碰到難題就畏縮，遇到責(zé)任就扯皮，事業(yè)怎么可能成功?

　　境界是擔(dān)當(dāng)?shù)幕�礎(chǔ)，能力是擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)鍵。我們強(qiáng)調(diào)擔(dān)當(dāng)，不是有勇無謀、橫干蠻干，而是要善于擔(dān)當(dāng)，要以改革的思維、開放的視野、創(chuàng)新的思路謀劃和推動發(fā)展。去年以來聊城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的突出成效，也正是善于擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。

　　——以壯士斷腕的魄力深化改革。我市加快轉(zhuǎn)變政府職能，市級行政審批事項在去年壓減270多項的基礎(chǔ)上，今年再取消19項，保持全省領(lǐng)先;率先在全省實行“四證聯(lián)辦”制度，審批效率大幅提升;今年資本市場運(yùn)作取得重大突破，直接融資31億元，6家企業(yè)在新三板掛牌。

　　——以開放的姿態(tài)抓好招商引資。在北京、杭州、香港等地舉辦了經(jīng)貿(mào)洽談活動，赴新加坡、韓國等國家開展了招商活動。積極對接全國工商聯(lián)執(zhí)委企業(yè)，超額完成2000億元的簽約任務(wù)。東阿阿膠、三和紡織、祥光銅業(yè)等企業(yè)加大海外開拓力度，時風(fēng)集團(tuán)向斯里蘭卡出口新能源小汽車1萬輛，中通客車4000輛校車進(jìn)入中東市場。

　　——以超常規(guī)的舉措推進(jìn)項目建設(shè)。投資236億元的信發(fā)集團(tuán)360萬千瓦高效超超臨界熱電機(jī)組、投資138億元的魯西化工新材料、投資106億元的泉林秸稈綜合利用、投資108億元的信萊生物科技產(chǎn)業(yè)園、投資56億元的中色奧博特銅精深加工、投資57億元的陽谷電纜光電信息產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目加快建設(shè)，將使聊城的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“脫胎換骨”。“藝高人膽大”，能力強(qiáng)了、水平高了，就有資本和底氣去面對、去擔(dān)當(dāng)。如果全市上下都能下大氣力苦練內(nèi)功，提高素質(zhì)能力，改進(jìn)工作方法，定會激發(fā)出全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為跨越趕超注入強(qiáng)大動力。

　　敢于擔(dān)當(dāng)，我們的新常態(tài)“用一賢人，則群賢畢至。”聊城全力為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳罕姄窝�鼓勁，�?ldquo;為官不為”、怕事躲事者沒有市場，使勇?lián)��?dāng)、敢作為蔚然成風(fēng)“為官避事平生恥。”擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著一個人的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。

　　不過，越是敢于擔(dān)責(zé)擔(dān)壓擔(dān)險、主動干事的人，越容易觸動一些人的利益，越容易得罪人，由此有可能受到誤解和非議。這就需要我們旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)��?dāng)者，為那些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳罕姄窝�鼓勁�?ldquo;以跨越趕超論英雄”、“是騾子是馬拉出來遛”……去年以來，更為科學(xué)的用人導(dǎo)向在聊城全面樹立。我市建立健全“一竿子到底”的工作落實機(jī)制，讓個個肩上有擔(dān)子、人人身上有壓力，督促各級干部以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、爭一流的使命感，千方百計抓落實，不達(dá)目的不罷休。進(jìn)一步發(fā)揮大督查的作用，重點工作、重要事項、重大活動全部納入大督查范圍，以考核結(jié)果評判工作和干部。嚴(yán)格干部獎懲，堅持以跨越趕超的工作業(yè)績衡量、選拔、使用干部，樹立用制度管人、靠實績說話的鮮明導(dǎo)向，把干部的前途命運(yùn)交到干部自己手里，變“要我干”為“我要干”，充分激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　一系列舉措，使敢于擔(dān)當(dāng)成為聊城干部群眾的自覺追求，使勇?lián)��?dāng)、敢作為在全市范圍內(nèi)蔚然成風(fēng)。聊城人民的精神面貌煥然一新，社會風(fēng)氣為之一變，為聊城經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了不竭動力。“滄海橫流，方顯英雄本色。”跨越趕超的滾滾洪流勢不可擋，是觀望彷徨還是時不我待，是置身事外還是主動作為，能不能做出正確抉擇，關(guān)鍵在于敢不敢擔(dān)當(dāng)。

　　我們堅信，只要不斷提振敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍�，練就善于�?dān)當(dāng)?shù)挠补Ψ颍�凝聚起廣大干部群眾的智慧力量，就一定能在攻堅克難中把跨越趕超的事業(yè)持續(xù)推向前進(jìn)，引領(lǐng)聊城發(fā)展的巨輪破浪前行!

　　聊城立體交通構(gòu)筑騰飛“跑道”

　　其中，聊城段為111.2正線公里，投資為23.93億元，設(shè)有冠縣、堂邑、解莊、聊城北、聊城東、博平、茌平、高唐8個站。從新邯濟(jì)線乘火車，東可直達(dá)煙臺、青島、東營，西可至邯鄲、包頭，南可至昆明。

　　鄭濟(jì)客專在我市境內(nèi)分兩段開展前期工作，鄭濟(jì)客專聊城到河南界在我市境內(nèi)全長約115公里，設(shè)計雙線電氣化，擬設(shè)計行車速度350公里/小時，估算投資172.5億元;京九客專在我市境內(nèi)全長約107公里，雙線電氣化，擬設(shè)計行車速度350公里/小時，估算投資160.5億元;聊泰鐵路由濟(jì)南、泰安、聊城三市政府共同發(fā)起，項目新建聊城東至湖屯段，線路自邯濟(jì)鐵路聊城東站引出，自西向東南方向途經(jīng)聊城、濟(jì)南、泰安三市的部分城市，接入泰肥鐵路湖屯站，全長約80公里，投資估算41億元;新建跨黃河特大公鐵兩用橋一座，全長10.5公里，投資估算約8.34億;改建泰山站至湖屯段鐵路，全長49.7公里，投資估算4.05億元;聊城至德州至黃驊鐵路全長240公里，其中我市境內(nèi)約60公里，擬建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為國鐵Ⅰ級。

　　機(jī)場未來年吞吐量43萬人次。今年以來，我市按照“軍民合用、民用相對獨(dú)立”的思路，委托設(shè)計單位對項目預(yù)可研報告和飛行程序設(shè)計報告進(jìn)行了重新編制。目前，項目預(yù)可研報告、飛行程序設(shè)計報告已編制完成，11月中旬，聊城市政府向省政府呈報了該報告，近日省政府已將項目轉(zhuǎn)報國務(wù)院和中央軍委。

　　聊城軍民合用機(jī)場設(shè)計為國內(nèi)4C級支線機(jī)場，跑道長2400米、寬45米，2025年旅客年吞吐量為43萬人次、貨郵吞吐量3531噸、年飛行量4411架次，本期新征土地約2131畝,投資估算9.2億元。擬在跑道東側(cè)建設(shè)7000平方米的航站樓，滿足高峰小時446人次需要，建設(shè)1000平方米的航管樓、3000平方米的辦公綜合樓等輔助設(shè)施。建設(shè)4個停機(jī)坪，相應(yīng)建設(shè)導(dǎo)航、通信、供油、供電、供冷、供熱及進(jìn)場道路等。

　　徒駭河航道起點為四河頭。水運(yùn)方面，初步確定徒駭河航道起點為聊城段與京杭運(yùn)河相交的四河頭，終點為濱州市套爾河口，航道里程339公里，聊城段航道長度約70公里，估算投資為45億元。

　　今年以來，我市開展了徒駭河流域(聊城北外環(huán)至德聊界段)水資源評價工作，形成了《聊城市徒駭河通航水資源量評價報告》。并委托濟(jì)寧市水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計院完成了《徒駭河航道調(diào)研報告》。目前，項目已列入《山東省綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》徒駭河通航項目。省交通運(yùn)輸廳正式啟動了徒駭河航道開發(fā)前期工作，目前正在編制工程預(yù)可行性研究報告。